Arms
 
развернуть
 
461980, Оренбургская обл., п. Первомайский, ул. Гагарина, д. 3
Тел.: (35348) 4-10-41
pervomaysky.orb@sudrf.ru
461980, Оренбургская обл., п. Первомайский, ул. Гагарина, д. 3Тел.: (35348) 4-10-41pervomaysky.orb@sudrf.ru
ДОКУМЕНТЫ СУДА
Обобщение судебной практики рассмотрения административных дел по административным исковым заявлениям прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федераци

Обобщение судебной практики рассмотрения административных дел по административным исковым заявлениям прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

      В 2023 году Первомайским районным судом Оренбургской области административные дела по административным исковым заявлениям прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований по нижеуказанным категориям:
- о ликвидации несанкционированных свалок ТКО на земельных участках;
- об организации площадок для складирования снега;
- об установлении разумного срока по расселению из аварийных МКД; 
- об обеспечении сформированных для предоставления многодетным семьям и иных земельных участков в населенных пунктах необходимой инфраструктурой;
- об устранении образовательными учреждениями нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования и оборудованиях их помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;
- об устранении исправительными учреждениями нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных и т.д.,  
не поступали и не рассматривались. 
      В 2024 году поступило 11 административных дел по административным исковым заявлениям прокурора Первомайского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры по организации ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов.
      По остальным категориям административных дел административные исковые заявления прокурора Первомайского района Оренбургской области в суд не поступали и не рассматривались. 
      В период с 01 января 2025 года 30 июня 2025 года Первомайским район-ным судом Оренбургской области было рассмотрено одно административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры по организации ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов (ранее апелляционным определением Судебной коллегией по административным делам Оренбургского областного суда  от 05 декабря 2024 года решение Первомайского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2024 года было отменено, административное дело было направлено на новое рассмотрение). 
По остальным категориям административных дел административные исковые заявления прокурора Первомайского района Оренбургской области в суд не поступали и не рассматривались. 
      Типовыми обстоятельствами, входящих в предмет административных ис-ков по делам о ликвидации несанкционированных свалок ТКО на земельных участках явилось то, что несанкционированные свалки образованы с начала 2000 годов, состоят из бытовых отходов, которые население на протяжении длительного периода времени вывозит в указанные места. Свалка твердых коммунальных отходов расположена на территории сельского поселения, на земельном участке. Необходимые мероприятия, направленные на ликвидацию несанкционированного места складирования отходов, не осуществлялись.
      В 2024 году в апелляционном порядке обжаловалось 11 административных дел. 
      С результатом рассмотрения «изменено (без направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции) – 6 административных дел.
      С результатом рассмотрения « отменено полностью с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции» - 1 административное дело.
      Апелляционные жалобы были отозваны -3 административных дела.
      С результатом рассмотрения «отменено в части в вынесением нового ре-шения» - 1 административное дело. 
      В кассационном порядке административные дела не обжаловались. 
      В период с 01 января 2025 года по 30 июня 2025 года административные дела по искам прокуроров в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались. 
      В качестве доказательств, которые оценивались судьями при принятии решений об удовлетворении заявленных административных исковых требований прокурора следует указать сведения, представленные в материалы дела Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, о том что заявок от муниципальных образований и от администрации МО Первомайский район Оренбургской области для участия в программе «Охрана окружающей среды Оренбургской области» в министерство в 2020-2023 годах не поступало;
- сведения прокуратуры Первомайского района Оренбургской области о проверке исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципальных образований;
-сведения о нахождении спорных объектов размещения ТКО и земельного участка под ними в собственности физических лиц, юридических лиц или муниципальных образований.
       Обстоятельствами, которые были положены судом в основу решений об отказе в удовлетворении заявленных требований, следует указать следующее.  Поскольку в рассматриваемых административных исковых заявлениях прокуроров министерство финансов не являлось главным распорядителем бюджетных средств на софинансирование расходов по ликвидации несанкционированных свалок, в удовлетворении требований в части возложения обязанности на министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, Правительству Оренбургской области. Министерству финансов Оренбургской области, по софинансированию мероприятий по ликвидации свалки было отказано. 
По этим же основаниям, учитывая, что продолжение функционирования указанного места размещения отходов вызвано незаконными бездействиями органов местного самоуправления, суд не нашел оснований для возложения обязанности по софинансированию мероприятий по ликвидации свалки и на органы федеральной власти - министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области, поскольку оснований для софинансирования из средств федерального бюджета по ликвидации спорной несанкционированной свалки не имелось. 
       В период с 2023 года по 30 июня 2025 года наиболее многочисленной категорией по административным делам явились административные дела о признании бездействия незаконным и об обязании принять меры по организации ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов.

опубликовано 03.06.2026 16:51 (МСК)